Marco Enríquez-Ominami

• Prohíbe las centrales hidroeléctricas (Boletín 5503-12): Este proyecto del ley (posteado antes en detalle en Sin hidroelectricidad, sin excepciones)  prohíbe la instalación de toda obra de generación hidroeléctrica permanente “ubicadas en zonas de valor ecológico, cultural, turístico y que impliquen impacto ambiental”. Es decir, prohíbe toda nueva central hidroeléctrica en Chile, sin distinguir tamaño o tipo. Este proyecto refleja la más absoluta incompetencia técnica y la más completa irresponsabilidad por parte de MEO. Si lo que se busca es proteger el medio ambiente, nada resulta más contraproducente que prohibir el medio de generación renovable más competitivo que existe en todas sus formas. Podríamos convenir como país que las grandes centrales hidroeléctricas de embalse ocasionan un impacto demasiado severo e imponer algún mecanismo de compensación, o incluso podría pensar en ponerse un tope de tamaño o de área de inundación (lo que, por supuesto, es muy opinable) pero prohibir hasta las microcentrales de pasada es negarle la puerta incluso a las más accesible de las Energías Renovables No Convencionales (ERNC), (i.e.: menores a 20 MW en el sistema eléctrico chileno).
• Obliga a impartir al menos un semestre de “Ciencia y Tecnología”, en escuelas de periodismo (Boletín 6021-19): El proyecto de ley (posteado antes en detalle en Leguleyisando el periodismo) contiene un artículo único que señala: “Toda escuela de Periodismo perteneciente a una universidad autónoma, deberá impartir al menos un semestre de la cátedra CIENCIA Y TECNOLOGÍA”. Resulta absurdo (y posiblemente inconstitucional) pretender regular por ley una supuesta insuficiencia profesional particular. Cada casa de estudios está llamada a resolver las eventuales deficiencias de su malla curricular si así lo estiman conveniente, pero no debiera ser una ley la que así lo disponga. Es casi como si se impusiera que una vez a la semana los restaurantes deben servir sushi, o exigir que al menos una sección de las librerías sea de libros educativos. Lleva el rol del Estado mucho más allá de lo razonable.
• Asegurando la representación popular a los pueblos indígenas (Boletín 5402-07): En un artículo uno, MEO propuso lo siguiente: “Se asegurará a los Pueblos Indígenas que habitan el territorio chileno representación en el Congreso Nacional de acuerdo a los requisitos y condiciones que la ley orgánica respectiva establezca”. Es posible que esta idea tenga cierto grado de aceptación ciudadana y que criticarla no sea rentable políticamente, pero el grado de discriminación positiva es, a todas luces, desmesurado. Si se le aseguran escaños a una minoría particular ¿Por qué específicamente a esa? ¿Por qué no asegurar entonces escaños a los masones, a los evangélicos o a los discapacitados? Si una minoría busca ser representada directamente en el Congreso, deberá luchar por ganar las elecciones, y no esperar a que el Estado le garantice un puesto sin necesidad de ganárselo en las urnas. Por otro lado, no existe una frontera clara que distinga al indígena ante la Constitución, sino que sólo se cuenta con la autoidentificación, lo que hace inaplicable esta propuesta en la práctica.
• Prohíbe la pesca de arrastre (Boletín 5470‑21): Este proyecto de ley prohíbe brutalmente la pesca de arrastre en la zona económica exclusiva, sin excepciones de ningún tipo, cercenando con ello una de las principales actividades productivas del país. Si bien es cierto que existen problemas ambientales asociados a la pesca excesiva, pretender hallar la solución en una veda absoluta e indefinida es simplemente absurdo. Es posible concebir numerosas alternativas intermedias que aseguren la estabilidad e integralidad de los ecosistemas sin por ello cerrar una de nuestras grandes industrias. Esta medida es similar a suponer que la solución a la contaminación atmosférica en Santiago pasa por prohibir las industrias que hoy funcionan, sin considerar el costo social asociado. Tan evidente es el problema que el proyecto fue retirado con posterioridad por sus propios autores, pero MEO lo firmó en su momento, lo que da cuenta, una vez más, de la insigne irresponsabilidad del candidato.
• Decisiones de las COREMAs (Boletín 5875-12): MEO propone lo siguiente para la evaluación ambiental de proyectos: “El Estudio de Impacto Ambiental será aprobado si cuenta con el informe técnico positivo de todos los organismos públicos con competencia ambiental que han participado en el proceso de evaluación”. Es decir, se exige la unanimidad para aprobar, y basta un voto en contra de decenas de servicios para rechazar. ¿Por qué se busca destrozar el funcionamiento de un organismo colegiado al exigir unanimidad en una sola dirección? Son contadas las veces que se logra la aprobación unánime de los servicios, pero es justamente la naturaleza colegiada del órgano de decisión lo que permite ponderar beneficios y costos que todo proyecto trae aparejado. Sería interesante realizar el ejercicio de suponer esta operatoria en forma retrospectiva y cuantificar los proyectos que habrían sido rechazados… posiblemente casi todo los que han entrado al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Esto podría traducirse en empleos, PIB y cortes programados de luz.
• Prohíbe que bancos entreguen cuentas corrientes y den créditos a quienes no acreditan ingresos y los limita al doble del ingreso (Boletín 5932-03): Buscando evitar el endeudamiento innecesario, MEO propuso impedir por ley que los bancos otorguen cuentas corrientes y créditos a quienes “no acrediten ingresos o que no contaren con las garantías reales o personales suficientes para el cumplimiento de las obligaciones contraídas”. Cómo se utiliza la expresión “o”, se entiende que el sólo hecho de no percibir ingresos impediría abrir una cuenta corriente… aunque uno sea un rico heredero con un patrimonio millonario (en el caso de que dicho patrimonio no generara ingresos). Para evitar el endeudamiento irresponsable de algunos, se busca impedir por ley el acceso a un bien cuya opción de goce debe quedar radicada en el seno de cada persona. En segundo término, el tope del doble del ingreso (se supone que mensual, aunque el proyecto lo omite) supone un severo cortapisas a quienes quieran emprender actividades empresariales en calidad de personas naturales.

Maria Antonieta Saa

Ramón Farías

Bestias: Guillermo Ceroni, Ramón Farías, Guido Girardi Briere, Patricio Hales, Enrique Jaramillo, Antonio Leal, Adriana Muñoz, Jaime Quintana, María Antonieta Saa, Laura Soto.

Descripción del proyecto: Multa con 50% de la tasación fiscal del vehículo y la caducidad de por vida de la licencia a quienes sobrepasen en un 50% el límite máximo de velocidad.

Usted puede ver original: En el boletín 5075-12 del Sistema de Información Lesgislativo del Senado de la República de Chile.

Algunas consecuencias: Es verdad que las carreras clandestinas (tal como se fundamenta en la moción) son sumamente peligrosas y sus autores deben ser severamente castigados. Tal vez incluso el 50% del valor del auto puede ser pertinente. Sin embargo, la manera en que esta bestialidad legislativa resuelve el problema es completamente absurda. El texto no

¡Uy, no arriesgues tu vida a 30 k/h!

permite distinguir entre los osados que hacen carreras clandestinas a más de 200 k/h y quienes alcanzan los 60 k/h en una zona de 40. ¿Sabía usted que el límite de velocidad por defecto en las zonas urbanas es 50 k/h? Aplicar el proyecto tal como está escrito implicaría, por ejemplo, que quien alcanza los 75 k/h un domingo en la mañana en Avenida Santa María a bordo de un Toyota Yaris tendría que pagar una multa de 3 millones de pesos y ¡no podría manejar nunca más en toda su vida!. Podemos acordar que 75 k/h es demasiado para Avenida Santa María (pese a que hoy casi nadie respete ese límite) y podemos resolver acabar con la manga ancha tácita que hoy existe y comenzar a sancionar, pero ¡3 millones de pesos y una suspensión de por vida! ¡Y esto suponiendo que sí habrá manga ancha para quienes transiten a 30 k/h en zonas de 20 k/h! (cerca de las escuelas, por ejemplo). ¿No habría sido sensato disponer multas progresivamente mayores para quienes superen ciertos umbrales de velocidad bien definidos?

Texto completo de la bestialidad legislativa Artículo único: incorpórense las siguientes letras G) y H) al artículo 196 B de la ley N° 18.290, intercalándose el inciso que se expresa a continuación de la letra H): “H) Sobrepase en un 50% el limite máximo de velocidad con que se permite conducir G) Realice competencias de velocidad con otros vehículos, aún sin sobrepasar el limite máximo de velocidad. En los casos previstos en las letras H) y G) se aplicará al dueño del vehículo en que se cometa la infracción una multa equivalente al 50% del valor de tasación fiscal del vehículo y al conductor infractor la caducidad perpetua de la licencia de conductor.

Gonzalo Duarte

Jorge Ulloa

Bestias: Pedro Alvarez-Salamanca, Gonzalo Duarte, Marco Enríquez-Ominami, Maximiano Errazuriz, Jorge Ulloa, Patricio Vallespín.

Descripción del proyecto: El título lo dice todo. Comprende un artículo único que sólo establece la obligación de impartir al menos un semestre de la cátedra Ciencia y Tecnología en las universidades autónomas.

Usted puede ver original: En el boletín 6021-19 del Sistema de Información Lesgislativo del Senado de la República de Chile.

¿Puede una ley resolver el tema?: Nos podemos imaginar perfectamente el origen de este proyecto. Los legisladores están en frecuente contacto con periodistas, muchos de los cuales carecen de una base científica mínima para hablar de ciencia y tecnología. “¡impongámoslo por ley entonces!”. Todos quisiéramos que nuestros periodistas fueran unos eruditos en las materias en las cuales trabajan, pues de esa manera mejoraría la calidad de la información entregada, pero es ridículo suponer que imponiendo por ley un semestre de la materia en las universidades esto puede mejorar. No sólo viola el principio de la libertad de

enseñanza, sino que además su efecto sería nulo. Imagínense un director de carrera a quien le obligan legalmente a dictar el ramo, para lo cual debe reordenar su malla y contratar un profesor experto. Dado que él considera que dicho ramo NO debe ser dictado (pues de otra manera lo habría incluido por iniciativa propia) se ahorrará el trabajo y el dinero de contratar a un nuevo profesor y nombrará como Ciencia y Tecnología cualquier ramo ya existente mínimamente relacionado con el tema (dactilografía, por ejemplo), simplemente para cumplir y ahorrarse problemas. Más aún, la carrera de periodismo está orientada a las comunicaciones, sin profundizar en ningún tema sectorial ¿Por qué entonces se busca imponer ciencia y tecnología en particular? En ese caso ¿No debiéramos imponer también semestres de economía, medicina, derecho y ciencias políticas, todas disciplinas sobre las cuales los medios se refieren con frecuencia? No, porque no es el objetivo de la carrera. Los propios periodistas se especializan a medida que avanzan profesionalmente, pero es ridículo imponerles sin distinción temas sectoriales en el pregrado.

Texto completo de la bestialidad legislativa:

ARTÍCULO ÚNICO: Toda escuela de Periodismo perteneciente a una universidad autónoma, deberá impartir al menos un semestre de la cátedra CIENCIA Y TECNOLOGÍA.

Impide la instalación de centrales hidroeléctricas

Bestias

7 diputados: Sergio Aguiló, René Alinco,  Marco Enríquez-Ominami, Alvaro escobar, Ramón Farías, Guido Girardi Briere, Pablo Lorenzini

Marco Enríquez y Alvaro Escobar, algunas de las bestias

Descripción del proyecto:

Tal como su título lo dice, el proyecto impide la instalación de centrales hidroeléctricas en el país, sin excepciones de tamaño, tipo o grado de impacto ambiental

Usted puede ver el original

En el boletín 5503-12 del Sistema de Información Lesgislativo del Congreso de la República de Chile.

Algunas consecuencias

Ok, lo admito, el carácter bestial de este proyecto no será claro para todos. Al fin y al cabo, es verdad que las centrales hidroeléctricas intervienen cuencas que todos preferiríamos mantener intactas. Les confieso que yo mismo pagaría lo que sea por tener la oportunidad de bajar remando el Bío bío como era antes de las centrales Ralco y Pangue. Sin embargo, prohibirlas de cuajo, para todos los casos, es una completa bestialidad. Uno podría pensar en establecer mayores restricciones o diseñar un manejo integrado de cuencas, pero ni siquiera permitir microcentrales de pasada subterráneas es brutal. Así, entre otras consecuencias:

A falta de hidroeléctricas, buenas son las termoeléctricas

- Dado que la hidroeléctrica es la alternativa energética más barata de Chile, esta prohibición nos obligaría a implementar medios más caros, aumentando las cuentas de electricidad, aumentando la pobreza y disminuyendo la competitividad del país.

- Es posible que en el futuro el escenario cambie (esperamos que así sea), pero, cuando fue presentado este proyecto (noviembre de 2007) la única alternativa a la hidroelectricidad que veía la industria eléctrica para generar a gran escala era el carbón. Uno podría decir “pero si la geotermia, energía eólica, mareomotriz, solar y biomasa son alternativas válidas”. Sin embargo, es un hecho irrefutable que, más allá de las intenciones de las bestias que redactaron el proyecto y de los méritos propios de las energías renovables no convencionales, la consecuencia natural habría sido reemplazar la hidroelectricidad por carbón, porque el proyecto no cambia los incentivos para los inversionistas, sino que sólo prohíbe una de las alternativas. Paradojalmente, el proyecto señala en su mensaje que  el “cambio climático (…) es la primera prioridad”, aparentemente sin reconocer que sus consecuencias directas serían la de elevar enormemente las emisiones de gases de efecto invernadero al prohibir la más madura y competitiva de las fuentes renovables.

- Dado que el proyecto no establece restricciones ningún tipo, se prohibiría que quienes poseen pequeñas caídas de agua en sus predios instalen microcentrales en ellos. Así, se verían obligados a ver pasar el agua frente a ellos y pagar en cambio todo el sistema de transmisión y distribución eléctrica (de claro impacto ambiental) o, cuando se trata de lugares aislados alejados de las líneas de distribución, a disponer de un generador a petróleo, con las consiguientes emisiones atmosféricas.

Texto completo de la bestialidad legislativa

Art. Único.  Agréguese el siguiente artículo 21 bis nuevo, en la ley N° 19.300 sobre bases generales del medio ambiente:

Art. 21 bis.  “Sin perjuicio de lo dispuesto en las normas anteriores, los organismos competentes no podrán otorgar permisos o autorizaciones a proyectos de centrales generadoras de energía que mediante la instalación de obras hidráulicas permanentes, que alteren cualquier cuerpo o curso natural de aguas o cuencas hidrográficas ubicadas en zonas de valor ecológico, cultural, turístico y que impliquen impacto ambiental.

Cualquier acto dictado en contravención a este artículo es nulo y de ningún valor y generara las responsabilidades que determine la ley.”

Nombre de fantasía del proyecto: Impide invocar el atraso en la Región Metropolitana para fundamentar el despido de trabajadores que usan locomoción colectiva para llegar a su lugar de trabajo, durante el año 2007.

Lo más horrible de todo: una bestia de múltiples cabezas

Descripción del proyecto:Este bestial proyecto de ley buscaba perdonar todos los atrasos, sin distinción alguna, que se dieran en la Región Metropolitana durante el año 2007, cuando comenzó el desastre de Transantiago.

Bestias:11 diputados. Araya Guerrero, Pedro;  Díaz Del Río, Eduardo;  Encina Moriamez, Francisco;  Goic Boroevic, Carolina; Mulet Martínez, Jaime;  Ojeda Uribe, Sergio; Olivares Zepeda, Carlos
Sabag Villalobos, Jorge; Saffirio Suárez, Eduardo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Venegas Cárdenas, Mario

Usted puede ver el original: En el boletín 4917-13 del Sistema de Información Lesgislativo del Senado de la República de Chile.

Algunas consecuencias:

- Si por ley se prohibe el despido por atraso a quienes utilizan locomoción pública, habrá quienes abusarán de este  perdonazo que no distingue justos de pecadores, y no harán el más mínimo esfuerzo por llegar a la hora. Así, tendríamos empleados llegando a las 11 de la mañana haciendo uso de tan singular fuero.

Empleado llegando a medio día, recibido con alfombra roja

Si bien el Transantiago efectivamente trajo consigo dificultades para llegar llegar a la hora al trabajo (sobretodo en los primeros meses de funcionamiento) es completamente ridículo imponer por ley una medida de este calibre, dando pie a la más plena manga ancha, en lugar de buscar soluciones intermedias que permitieran distinguir a los imponderables de los abusadores.

Texto completo de la bestialidad legislativa

Artículo 1.  El empleador no podrá usar como antecedente para poner término al contrato de trabajo, sin derecho a indemnización, al invocar las causales de los números 3 y 7 del artículo 160 del Código del Trabajo, el atraso del trabajador en el ingreso a su establecimiento de trabajo.

Artículo 2.  La presente ley solo será aplicable en la Región Metropolitana y para aquellos trabajadores que usan locomoción colectiva para desplazarse de su hogar a su lugar de trabajo.

Artículo 3.  Las normas de esta ley tendrán vigencia desde el día de su publicación, hasta el 31 de diciembre del año 2007.

Bestia legislativa: Alejandro Navarro

Alejandro Navarro

Usted puede ver el original: En el boletín 3616-02 del Sistema de Información Lesgislativo del Senado de la República de Chile.

Bestialidad formal: Gran parte de la moción fue copiada textualmente (y sin citarla) del Anuario Mexicano de Derecho Internacional. El documento incluye un número 7 aislado, que está ahí porque en el original indicaba a una nota al pie de página que no existe en el proyecto de ley.

Bestia legislativa: Alejandro Navarro

Usted puede ver el original: En el boletín 4787-01 del Sistema de Información Lesgislativo del Senado de la República de Chile.

Bestialidad formal: Párrafos completos de la moción fueron copiados íntegramente de este artículo periodístico español, y los restantes de este artículo del Instituto de Ecología Política . ¿Cómo podemos saber que el artículo no copió la moción de la bestia? El proyecto de ley fue presentado el 28 de diciembre de 2006, y el primer artículo fue reproducido en este blog el 21 de febrero del mismo año, 10 meses antes.

Bestia:Guido Girardi

Descripción del proyecto rohíbe que a los alimentos se les agreguen ingredientes o aditivos “innecesarios”, que menores de 14 años puedan adquirir “alimentos con altos contenidos de nutrientes indicadores de exceso” , y la venta de éstos en establecimientos educacionales y hasta a 100 metros a la redonda. Se restringirá fuertemente su publicidad. Los alimentos se rotularán con un semáforo.

Usted puede ver original: En el boletín 4921-11 del Sistema de Información Lesgislativo del Senado de la República de Chile.

Algunas Consecuencias:

- De acuerdo los artículos 6 y 7, un adolescente de 13 no puede comprar mermeladas por su alto contenido de azúcar, ni aceite de oliva, por su alto contenido de grasa total (de hecho 100%, como en todo aceite).

- Imponer un “semáforo rojo nutricional” al agua mineral, por no contener fibra

- Impedir que se usen alimentos como “vehículos” de nutrientes, como hoy se hace con el yodo en la sal o los micronutrientes en la harina, medidas muy exitosas de salud pública en Chile y aplicadas por décadas.

Se prohibe la venta de aceite a menores por su alto contenido de... grasa!

Texto completo de la bestialidad legislativa

Art. 1. Todos aquellos que expendan o comercialicen alimentos, de cualquier clase y a cualquier título, destinado al consumo humano, deberán, en todo momento asegurar su inocuidad, fomentar un consumo racional y saludable, informar veraz e íntegramente sobre la composición de sus productos, subproductos y componentes, y responder de los perjuicios que causen a los consumidores, en su caso, en conformidad a la ley y a la reglamentación vigente.

Art. 2. Se define para efectos de esta ley como nutrientes indicadores de calidad de dieta todos aquellos cuyo contenido excesivo o deficitario en los alimentos pueden constituir un factor de riesgo para la salud de las personas, incluyendo efectos de largo plazo como la prevalencia o severidad de enfermedades crónicas relacionadas con la nutrición.

Art. 3. Los fabricantes, distribuidores e importadores de alimentos deberán declarar y rotular el contenido de nutrientes indicadores de calidad de dieta definidos en esta ley en el envase o rótulo del producto e informar de ello a la autoridad sanitaria.

Deberá rotularse, en todo caso, el contenido de grasas totales, grasas saturadas, grasas trans, azúcar,  sodio, fibra y calcio.
Art. 4. No se podrá adicionar a los alimentos y comidas preparadas ingredientes o aditivos innecesarios de acuerdo a la naturaleza propia del alimento, o que con su adición generen una impresión que puedan inducir a equívocos, engaños o falsedades, o que de alguna forma sean susceptibles de crear una impresión errónea respecto a la naturaleza, composición o calidad del producto y del contenido de nutrientes indicadores de la calidad del alimento.

Art. 5. Los establecimientos educacionales del país deberán incluir en sus programas de estudios en todos sus niveles de enseñanza, hábitos de una alimentación saludable y los efectos nocivos de una dieta excesiva en grasas, grasas saturadas, azúcares, sodio y otros alimentos cuyo consumo en determinadas cantidades o volúmenes pueden representar un riesgo para la salud.

Art. 6. Los alimentos o comida preparada que presenten la condición sanitaria de “alimento con altos contenidos de nutrientes indicadores de exceso” no podrán expenderse, ni comercializarse dentro de establecimientos educacionales de educación básica y media, ni a menos de 100 metros de distancia de ellos.

Se prohíbe su expendio, a título gratuito, a menores de 18 años. Además, no podrán ser expendidos, distribuidos ni comercializados  a cualquier título, a menores de 14 años.

Art.7. Los alimentos que presenten a lo menos la cantidad de nutrientes indicadores de exceso o déficit se expresan a continuación serán etiquetados como para cada caso se indica en las tablas siguientes, o bajo una leyenda y simbología equivalente, sin perjuicio de las facultades de la Autoridad Sanitaria en la materia.

Para la grasa total, grasa saturada, azucares adicionadas y sodio corresponderá señalar: “alimento con bajo, mediano o alto contenido de nutrientes poco saludables” respectivamente:

Para la fibra  y  el calcio corresponderá señalar: “alimento con bajo, mediano o alto contenido de nutrientes saludables”, respectivamente:

El porcentaje de grasas trans, producidas por hidrogenación industrial presentes en cualquier alimento no podrá superior del 2% de la grasa total.

Art. 8. Los alimentos calificados de alto contenido de nutrientes indicadores de exceso no podrán ser ofrecidos o publicitados a menores de edad, ni incluir a dichos menores en su oferta publicitaria ni a adultos que representen alto grado de admiración, popularidad o conocimiento entre el público infantil. Su publicidad sólo podrá hacerse, en medios masivos, en horario nocturno.

En todo caso, no podrá inducirse su consumo en menores de edad o valerse de medios que se aprovechen de su credulidad. La venta de estos alimentos no podrá efectuarse mediante ganchos comerciales, no relacionados con las características propias del producto, tales como regalos, concursos, juegos u otro elemento de atracción infantil.

De ninguna manera se podrán atribuir propiedades, condiciones o beneficios distintos a las que realmente presentan o contengan de acuerdo a su propia naturaleza.

Toda publicidad de estos alimentos deberá llevar una advertencia de la autoridad sanitaria que señale los riesgos en la salud de su consumo indiscriminado o indebido.

Art. 9. El que produjere, expendiere o comercialice cualquier alimento que por su contenido de nutrientes indicadores de exceso genere o pueda generar daños en la salud de las personas y que se presente o comercialice como de bajo contenido o asemeje un bajo contenido de nutrientes indicadores de exceso siendo de alto contenido de nutrientes indicadores de exceso será sancionado con la pena de multa de 50 a 1000 UTM

Art. 10. El que produjere, expendiere o comercialice cualquier alimento que genere o pueda generar daños en la salud de las personas por el sólo hecho de su consumo, será sancionado con la pena de multa de 50 a 5000 UTM.

Art. 11. El que produjere, expendiere o comercialice cualquier alimento en contacto con elementos tóxicos o contaminantes será castigado con la pena de multa de 50 a 5000 UTM. Si de ello además derivare la contaminación de los alimentos o riesgo o daño en la salud de los consumidores, la pena será además la de presidio menor en su grado mínimo a medio.

Art. 12. Las infracciones a las disposiciones de la presente ley serán sancionadas de acuerdo al Libro X del Código Sanitario sin perjuicio de las sanciones especiales que se establecen.

Art. 13. Un reglamento regulará y desarrollará las materias a que se refiere esta ley, el que se dictará dentro de los 6 meses siguientes a su publicación en el Diario Oficial.

Bestia: Juan Pablo Letelier

Descripción del proyecto: Obliga a las empresas de transmisión y distribución eléctrica a soterrar, a su costo, todos los cables que se emplazan en bienes nacionales de uso público (es decir, cualquier vereda urbana). La moción menciona que “al explotar un servicio que le otorga suculentas utilidades, este tipo de empresas, utilizan bienes cuyo dominio pertenece a el Estado (…) sin cancelar valor alguno por dicha utilización”

Usted puede ver original: En el boletín 5718-15 del Sistema de Información Lesgislativo del Senado de la República de Chile.

Breve explicación de su bestialidad: A primera vista, este proyecto podrá parecerle a usted razonable. Después de todo, los cables efectivamente son feos, dañan la visibilidad y ensucian el paisaje. ¡Qué lindo sería que todos nuestros cables fueran subterráneos!. Por ejemplo, Chilectra lleva adelante un programa de soterramiento. Hasta ahí estamos de acuerdo con la bestia. Sin embargo, tal como lo dispone el proyecto, el costo de implementar algo así es SIMPLEMENTE ASTRONÓMICO. El proyecto ni siquiera establece excepciones para los cables que atraviesan terrenos no urbanos. Así, las empresas distribuidoras tendrían que invertir decenas de millones de dólares para soterrar, por ejemplo, los cables de distribución eléctrica que conducen la electricidad a la alta cordillera de Copiapó, a las caletas de la costa de Osorno o a los pueblos altiplánicos. Podría estudiarse la posibilidad de exigir el soterramiento de los cables de ciertas ciudades o, más razonable, los cables de ciertas avenidas de ciertas ciudades (y no los cables de cada calle y

El proyecto exige un lujo similar al de instalar paraderos calefaccionados

pasaje). Sin embargo, no hacer ninguna distinción y simplemente exigir el soterramiento de todos los cables  es imponer un lujo tan bestial como que todos los paraderos de micro deban estar calefaccionados. Sería lindo, sin duda, pero ¿a qué costo?.

Algunas Consecuencias:

En la práctica, el costo de esta medida es tan prohibitivo que  las empresas optarían por pagar la multa en lugar de soterrar los cables, pues ésta sólo haciende hasta 5.000 UTM anuales por empresa. Sin embargo, en caso de que efectivamente las empresas se vieran obligadas a soterrar los cables, cumpliendo el espíritu del proyecto de ley:

- El proyecto dispone que el soterramiento será pagado por las mismas empresas. Sin embargo, es evidente que este costo sería traspasado a los clientes, pues de otra manera las empresas simplemente quebrarían. Así las cosas, las cuentas de electricidad subirían a tal punto (recordemos que estamos enterrando los cables que van a Tortel y a Parinacota) que tendríamos que empeñar nuestras pertenencias para poder pagarlas.

- Con el precio de la electricidad que esto traería, numerosas industrias dejarían el país, sumiéndonos en la pobreza (esto NO es una exageración tal como se presentó el proyecto, hundiendo cables rurales). Y difícilmente una nueva empresa se volvería a instalar en el país.

- Como el plazo es de sólo dos años para soterrar todos los cables de Chile, posiblemente casi la totalidad de la industria de la construcción tendría que abocarse a esta tarea, limitando enormemente el desarrollo de otro tipo de proyectos.

Ningún otro proyecto en trámite en nuestro Congreso se parece tanto al Gran Salto Adelante impulsado por Mao en la China de fines de los 50, y que desembocó en una hambruna generalizada con decenas de millones de muertos.

Comentarios sobre la inverosímil falta de rigurosidad: Cuesta creerlo, pero el proyecto NO DISPONE EL SOTERRAMIENTO DE CABLES DE TELECOMUNICACIONES. Así, una vez que el país ya se hubiera empobrecido hasta el infinito soterrando sus cables de distribución y transmisión eléctrica, aún tendríamos sobre las calles los cables de telefonía, ganando muy poco para efectos urbanos pese al costo astronómico llevado a cabo.

Texto completo de la bestialidad legislativa

1.  Artículo 1º  Agréguese un nuevo inciso final al artículo 50 del Decreto Fuerza de Ley Nº 1 del Ministerio de Minería, Economía, Fomento y Reconstrucción con el siguiente tenor:
“Lo señalado en este artículo es sin perjuicio de lo establecido en el artículo 54 inciso final”.

2.  Artículo 2º  Agréguese un nuevo inciso final al artículo 54 del Decreto Fuerza de Ley Nº 1 del Ministerio de Minería, Economía, Fomento y Reconstrucción:
“Sin perjuicio de lo señalado en los incisos anteriores, las empresas que tengan líneas de transporte y distribución de energía eléctrica que atraviesen bienes nacionales de uso público, deberán trasladar dichas líneas a espacios subterráneos en un plazo de 2 años a contar de la fecha de publicación de la presente ley. Las empresas que dentro del plazo señalado no trasladen sus líneas de transporte y distribución de energía eléctrica, estarán obligadas al pago anual de una multa  que irá de 1000 a 5000 UTM, la que fijará la autoridad respectiva de conformidad con el Reglamento que se dictará para tal efecto, destinándose los montos recaudados a las arcas de la municipalidad correspondiente”.

Por buscar derechamente consecuencias catastróficas:Es el error más grave, y ocurre cuando los parlamentarios efectivamente buscan las consecuencias que se describen en esta página. Por ejemplo, Juan Pablo Letelier de hecho buscaba cerrar los centros comerciales los domingos cuando presentó su proyecto de ley de descanso dominical.

Por no preveer las consecuencias catastróficas del proyecto presentado: Es el error menos grave. Ocurre cuando el autor del proyecto no se percató de las consecuencias catastróficas que éste tendría cuando lo presentó. Por ejemplo, en el mismo proyecto de descanso dominical de Juan Pablo Letelier, debemos admitir que él no buscaba que se acabaran los cines en territorio nacional, y ello surge como una consecuencia inesperada de su moción. Aunque menos grave que en el caso anterior, este tipo de errores tan gruesos no deben quedar impunes cuando eran fáciles de preveer. Después de todo, la legislación es la atribución principal de estas autoridades políticas; es decir ¡es su pega!. En el caso de los senadores, esto es aún más grave por cuanto cuentan con $2,3 millones mensuales para contratar assores legislativos.